Sura ya II — Hatua za kuzuia · Art. 11

Kisheria Sehemu
Kiutendaji Mbaya

Mzunguko wa 2021

Imetathminiwa na Centre de Recherche sur l’Anti-Corruption (CERC) tangu Novemba 2021

Kile ambacho Mkataba unadai

Renforcer l’intégrité et l’indépendance des juges et des services de poursuite.

Kifungu 11 — Mesures concernant les juges et les services de poursuite

1. Compte tenu de l’indépendance des magistrats et de leur rôle crucial dans la lutte contre la corruption, chaque État Partie prend, conformément aux principes fondamentaux de son système juridique, des mesures pour renforcer leur intégrité et prévenir les possibilités de les corrompre, sans préjudice de leur indépendance. Ces mesures peuvent comprendre des règles concernant leur comportement. 2. Des mesures dans le même sens que celles prises en application du paragraphe 1 du présent article peuvent être instituées et appliquées au sein des services de poursuite dans les États Parties où ceux-ci forment un corps distinct mais jouissent d’une indépendance semblable à celle des juges.

Maandishi rasmi ya Kifaransa, UNODC (2004).

Tathmini

La loi organique n° 06/020 du 10 octobre 2006 portant statut des magistrats encadre le régime disciplinaire des magistrats, et la Constitution du 18 février 2006 a restructuré le système judiciaire (deux ordres de juridictions, Cour constitutionnelle, juridictions militaires sous la supervision de la Cour de cassation). Les états généraux de la justice (27 avril - 2 mai 2015), organisés par le Ministère de la Justice avec le Conseil supérieur de la magistrature, ont adopté près de trois cent cinquante recommandations, dont la création d'un pôle spécialisé d'enquêteurs, procureurs et magistrats et l'adoption d'une loi de protection des victimes et des témoins. En 2017, le Ministère de la Justice s'est doté d'un plan d'actions (2017-2026) pour la réforme de la Justice.

Mazoea mazuri

  • Révocation de 200 magistrats accusés de corruption ou d'incompétence ;

Mapungufu (6)

Art. 11 Sheria haitekelezwi

Approche répressive reposant sur un appareil judiciaire défaillant et corrompu

Les politiques et programmes de l'État congolais n'a jamais été cohérant en ce qui concerne la prévention et la lutte contre la corruption. Pourtant cette vision basée sur la répression a montré ses limites surtout au Congo. Surtout que cette approche accorde une place considérable à l'appareil judiciaire déjà en panne et qui ne fonctionne pas efficacement, paralyser par la même corruption. Aussi, tout le problème réside là, les services judiciaires sont conçus pour juger, ils ne décèlent pas. En plus, de l'avis de l'ensemble des spécialistes, ce délit reste difficile à détecter en raison de son caractère sournois, il ne laisse pas de traces faciles à mettre en évidence et tend de plus en plus à évoluer en réseaux, avec parfois un apparent respect de la loi.

Imebainishwa Ya kimuundo

Weka kama limetekelezwa

Art. 11 Ukosefu wa uhuru

Contraintes sur l'indépendance du pouvoir judiciaire (budget, exécutif, CSM, impunité)

La faiblesse de la dotation budgétaire allouée au pouvoir judiciaire, les ingérences supposées ou réelles de l'exécutif dans l'administration de la justice, les faiblesses organisationnelles du CSM, l'impunité de certains magistrats corrompus, la faible redevabilité de quelques acteurs judiciaires et les conditions de travail pour le moins inadéquates de ceux-ci constituent autant de contraintes pesant sur l'indépendance du pouvoir judiciaire en RDC.

Imebainishwa Ya kimuundo CSM

Weka kama limetekelezwa

Art. 11 Ukosefu wa uhuru

Politisation de la justice, recours inefficaces et faible engagement anticorruption

La politisation de la justice, l'ineffectivité des voies de recours, trafic d'influence, déni de la Justice et faible engagement de la Justice dans la lutte contre la corruption. note: rapport sur l'accès à la justice en RDC (ACAJ, G. Kapiamba, juin 2021) dénombrant 12.800 cas d'ineffectivité des voies de recours, trafic d'influence, déni de la justice et d'impunité des faits de corruption.

Imebainishwa Ya kimuundo

Weka kama limetekelezwa

Mapendekezo

  1. Kipaumbele Na. 1Assurer l’indépendance totale des organes en charge de la prévention et la lutte contre la corruption en évitant l’instrumentalisation des organes et de la justice à des fins politiquesAu président de la République et son gouvernementImetolewa Weka kama limetekelezwa
  2. Kipaumbele Na. 10Renforcement des capacités des organes chargés des investigations anti-corruption et anti-blanchiment des capitauxImetolewa Weka kama limetekelezwa
  3. VI.28Améliorer les délais de traitement des affaires de corruptionImetolewa Weka kama limetekelezwa
  4. VI.33Mise en place d’un système de suivi des affaires de corruption en cours d’instructionImetolewa Weka kama limetekelezwa
  5. VI.35Améliorer le dispositif d’exécution des jugements pour ramener la confiance des citoyens quant à l’équité et l’efficacité du dispositif judiciaireImetolewa Weka kama limetekelezwa

Taasisi zinazohusika

Conseil supérieur de la magistrature (CSM)

Ripoti utendaji

Ripoti utendaji mzuri au mbaya